Стоит ли целовать руки депутатам-бизнесменам?

На семинар были приглашены общественники, журналисты, депутаты со всех городов украинского Придунавья. В частности, среди его участников были замечены кандидат на должность  председателя Измаильской райгосадминистрации Валентина Стойкова, депутат Измаильского горсовета Игорь Скоробреха, руководитель городской организации "Гражданская позиция" Валерий Пейков, представитель общественной организации "Гармония" Марина Талько и многие другие.

Виктор Бобыренко предложил на обсуждение множество вопросов:  были показы схемы недополучения доходной части, а также  механизмы недобросовестного осваивания казенных средств. Также участникам была предоставлена возможность проанализировать бюджеты городов и районов, которые они представляют.

Отметим, что семинар был подготовлен общественной организацией "Региональный Аналитический  Центр" (руководитель Светлана Гудь) в рамках инициативы "Гражданское общество и СМИ - за прозрачные местные бюджеты!" Одесской областной организации "Комитет избирателей Украины", Фундации "Открытое общество" и общественным партнерством "За прозрачные местные советы" при финансовой поддержке Европейского Союза и Посольства Финляндии в Украине. Информационным партнером проекта выступает ИД "Курьер".

По окончании мероприятия мы задали эксперту несколько вопросов:

- На Ваш взгляд, почему становятся депутатами?

- Это очень интересный вопрос. Начну с того, что все обобщения относительны, в том числе и мои. Безусловно, некоторые идут за депутатским значком, чтобы действительно помочь громаде. Но таких мало. Правда, несмотря на то, что они патриоты своих городов, они все-таки не профессионалы и, как правило,  плохо разбираются в бюджетных процессах.

Большая группа депутатов - это люди с амбициями. Потому что депутат - это статус. Но здесь важно, чтобы  депутат был адекватным  профессионалом в какой-либо сфере. И при этом не имел наклонностей к коррупции. Такой избранник - действительно находка. Ну и, конечно, большая группа депутатов - это кнопкодавы. В каденции 2010 года было много местных бизнесменов, которые депутатство использовали как для сохранения своего бизнеса, так и  для возможности "сесть на новую тему".

- Расскажите о некоторых схемах недобросовестного обогащения  за счет  казенных денег?

- Самая простая схема - кормилица ручных партийных кадров на местах - это индивидуальное жилищное  строительство (ИЖС). Оказывается, что кто-либо из  граждан  может прийти в мэрию и написать заявление: "Надоела квартира -  дайте 10 соток земли - буду строиться!" Только ж простым смертным  никто не даст!  Скажут, что свободной земли нет. А вот депутатам - найдут! В течение полугода оформляете земельный участок - на кума, свата или брата. Продаете и кладете солидную сумму  в карман. И после этого продолжаете "честно" отстаивать права граждан. Поэтому, на мой взгляд, давно уже стоит отойти от подобной практики ИЖС и перейти к аукционам.

- На семинаре Вы заявляли, что больше всего проявлений коррупции  не в расходной части, а именно в доходной. Можете пояснить для наших читателей?

- Да, действительно, деньги по большей части в бюджет просто не доходят. Вот самая простая схема. У нас абсолютно все, в том числе и депутаты-бизнесмены, клянут коррумпированность всей вертикали власти. Однако при этом мало кто из них добросовестно платит налог на доходы физических лиц. А это примерно 150 гривен с каждой тысячи, уплаченной  "в конверте". Например, депутат, которому принадлежит маршрут в городе из 50 маршруток, - честно и "по белому" платит  водителям среднеукраинскую зарплату в 3 тысячи гривен. Но вам любой водитель маршрутки в душевном разговоре "за рюмкой" расскажет, что живет он не только с этих денег, а имеет сверху еще 3-6тысяч гривен кэшем.  Теперь считаем. С 3 тысяч  зарплаты в разные бюджеты  сплачивается 450 гривен. А с 50 маршруток  - это 22500 тысяч. И столько же, если не больше - не оплачивается. Таким образом, только с одного маршрута город недополучает порядка 300 тысяч гривен. А сколько этих маршрутов в вашем населенном пункте? Целуйте руку депутату. Ведь он, например, на какой-нибудь праздник возит бесплатно ветеранов. Хотя лучше бы он был честен по-настоящему. Ведь из-за такого отношения потери по подоходному налогу по таким городам как  Сумы, Житомир,Ровно, Херсон - составляют 10 миллионов гривен. И  самое печальное, что таких схем много.