Трын-права потребителей

… А кто не хочет - ищет оправдания 

Так и не добившись внятных объяснений от городской власти, я решил узнать, как видит решение данной проблемы Ренийская райгосадминистрация.

- Для нас поднятый вами вопрос также является очень острым, - ответила начальник отдела экономики РГА Татьяна Насырова. - Когда-то функции по защите прав потребителей осуществляли районные госадминистрации, но затем в законодательство были внесены изменения, согласно которым, эти полномочия были переданы исполнительным структурам органов местного самоуправления. Ещё не так давно, несколько лет назад, специалисты по защите прав потребителей работали не только в горисполкоме, но и в каждом сельском исполкоме. Однако затем сельсоветы сократили их - местные бюджеты просто не справились с такой нагрузкой. 

Что касается нынешнего положения дел, то меня, откровенно говоря, удивляет позиция горисполкома, который оправдывает отсутствие специалиста каким-то недофинансированием делегированных полномочий. Насколько мне известно, в других городах подобные проблемы не возникают. В Измаиле, например, защитой прав потребителей занимается целая структура - отдел экономики потребительского рынка, входящий в состав управления экономики горсовета. Все органы местного самоуправления действуют в одном правовом поле. Почему же Измаил смог наладить эту работу, а Рени не может? Если даже учесть, что Измаил - город областного подчинения, то разница в статусе вряд ли служит оправданием для отсутствия специалиста в Ренийской мэрии, а тем более при наличии должности. 

Татьяна Насырова отметила, что райгосадминистрация уже не один год пытается решить эту  проблему, но пока - безуспешно. В частности, РГА добивалась того, чтобы функции защиты прав потребителей взял на себя райсовет. Однако тот безупречно (с юридической точки зрения) ответил, что у него нет собственного исполнительного органа. А коль так, то у райсовета нет и правовых оснований для осуществления этих функций.

Тем не менее, подчеркнула Т. Насырова, подобная позиция является обоснованной лишь формально. Начальник отдела экономики РГА привела пример некоторых районов Одесской области, где всё же нашли выход из ситуации. Выход довольно прост: городской и сельские советы принимают решение о передаче своих полномочий по защите прав потребителей райсовету, а также соглашаются содержать соответствующие должности. Таким образом, аппарат райсовета получает законную возможность ввести у себя эти штатные единицы и финансировать их за счёт бюджетов территориальных общин. Однако названная схема работает лишь в тех случаях, когда местные власти реально хотят решить проблему, а не занимаются словоблудием и правовой казуистикой. 

- То, что происходит в Рени с защитой прав потребителей, я могу назвать одним словом: беспредел, - заявил бывший специалист горисполкома по местным налогам и сборам и защите прав потребителей, а ныне председатель общественного совета при райгосадминистрации Евгений Ломов. - Нарушений - великое множество: везде продаются просроченные товары, продавцы не проходят медкомиссию, весы годами не проверяются, ценники на товарах меняются по три раза в день, в магазинах вплотную соседствуют несовместимые друг с другом товары… Перечислять безобразия можно до бесконечности. Раньше к нам более-менее регулярно приезжали с проверками представители областной службы по защите прав потребителей, а теперь… Они не были в Рени уже лет семь! Дело доходит до полного произвола. Недавно "Китайский магазин", торгующий ширпотребом, повесил объявление: "Товар обмену и возврату не подлежит". Это - не просто грубейшее нарушение, это - публичная демонстрация противозаконных действий. Дальше некуда! Куда же смотрят местные власти? А смотрят они, вероятно, на хитрую формулировку законодательства, которое гласит, что органы местного самоуправления имеют право создавать при своих исполнительных комитетах структуры по защите прав потребителей. Но ведь право - не обязанность! Наш общественный совет уже дважды поднимал этот вопрос, но пока пробить стену равнодушия чиновников не удаётся.