RSS

Я русский бы вы(м)учил только за то…

Я русский бы вы(м)учил только за то…

В ноябре 2020 года Одесский окружной административный суд принял к производству исковое заявление жительницы Измаила А. Ш. относительно противоправной бездеятельности отдела образования Измаильского горсовета. Истица требует признать, что отдел образования фактически запретил преподавание на русском языке в начальных классах измаильских общеобразовательных школ, в том числе в школе №9, где учится сын А. Ш. Тем самым, по мнению истицы, Измаильский отдел образования не обеспечил законное право ребёнка учиться на родном языке (языке национального меньшинства), хотя это право гарантировано Конституцией и законами Украины, а также международными обязательствами нашей страны касательно защиты языковых, гражданских и других прав национальных меньшинств. Истица также требует обязать отдел образования принять необходимые меры для обеспечения нарушенного права ребёнка получать образование на родном (русском) языке. Судья Одесского окружного административного суда Леонид Свида 24 ноября 2020 года открыл по данному иску судебное производство в рамках дела №420/12718/20.

Родителей первоклассников заставили «прикусить» родной язык. Родители в ответ показали зубы
Этот судебный процесс интересен прежде всего тем, что он является очень показательным. С одной стороны, он демонстрирует степень того правового беспредела, который происходит в последнее время в нашей стране по поводу ущемления прав русскоязычных граждан, а также представителей других национальностей, проживающих в Украине. Как известно, действующая власть официально провозгласила курс на тотальную украинизацию государства и общества, что сопровождается вытеснением русского языка из всех сфер социальной жизни. С другой стороны, иск измаильчанки А. Ш. служит свидетельством того, что рядовые люди начинают бороться за свои права законными способами. И эта борьба важна тем, что она уводит болезненный языковой вопрос из плоскости политики и идеологии (где полностью господствуют манипуляции сознанием, мифы, демагогия и обыкновенная ложь) в строгую юридическую плоскость. 
Соответственно, мы также решили уйти в этой публикации от любых «идейных» оценочных суждений и ограничиться только основами и формулировками ЗАКОНА. Автор этих строк убеждён, что такой способ подачи информации позволит намного более объективно осветить болевые точки языковой проблемы в Украине.
Итак, начнём с того, что мать измаильского школьника далеко не сразу приняла решение подать в суд. Когда А. Ш. поняла, что у сына отобрали возможность учиться на родном языке, она попыталась решить вопрос путём обращений в соответствующие инстанции. К слову, эти обращения, а также некоторые судебные документы по данному делу впервые опубликовало интернет-издание «Дунайская волна» в статье под заголовком «Национальное угнетение в Измаиле». Редакция «Дунайской волны» любезно разрешила автору этих строк использовать упомянутые материалы, что я и делаю.
В частности, в обращении на имя начальника Измаильского отдела образования Жанны Волканецкой от 19 августа 2020 года А. Ш. попросила предоставить официальный ответ относительно того, на каком основании в начальных классах измаильских школ прекращено обучение детей на русском языке. «Я лично, а также другие родители не давали своего разрешения на такие действия работников образования», - подчеркнула автор заявления. Она напомнила, что статья 7 Закона «Об образовании» гарантирует национальным меньшинствам право обучения в дошкольных учреждениях и начальной школе на родном языке (наряду с учёбой на государственном языке). В законе прямо сказано, что «это право реализуется путём создания в соответствии с законодательством отдельных классов (групп) с обучением на языке соответствующего национального меньшинства наряду с государственным языком и не распространяется на классы (группы) с обучением на украинском языке». 
Мама школьника отметила, что запрет русского языка в образовательном процессе является нарушением Конституции Украины. Статья 10 Основного Закона гарантирует свободное развитие, использование и защиту русского языка и других языков национальных меньшинств, а статья 11 гласит, что государство содействует развитию этнической, культурной, языковой самобытности национальных меньшинств Украины. Согласно статье 22, конституционные права не могут быть упразднены. При принятии новых законов не допускается сужение содержания и объёма существующих прав и свобод граждан.
К тому же, языковые права граждан Украины защищены международными правовыми документами, которые в разное время подписала и признала наша страна. Заявительница ссылается на такие акты, как Рамочная Конвенция Совета Европы о защите национальных меньшинств (запрет политики ассимиляции), Конвенция ООН о правах ребёнка, Международный пакт о гражданских и политических правах, Европейская Хартия региональных языков и языков национальных меньшинств, Конвенция ООН о борьбе с дискриминацией в области образования. 
Аналогичное обращение поступило на имя директора измаильской ООШ №9 Василия Беркуцы. «Мы, родители учеников-первоклассников, своевременно подали заявление по поводу обучения в русскоязычном классе, и наших детей зачислили в такие классы. Но внезапно, за две недели до начала учебного года, тайно, за нашими спинами, руководство школы перевело классы на украинский язык учёбы. Мы отказываемся выполнять ваше неправомерное распоряжение относительно языка обучения… Ответственность за последствия такого решения возлагаем на нарушителей закона», - сказано в документе от 20 августа 2020 года. 
Отдел образования в упор «не заметил»… самую многочисленную национальность в Измаиле
В этот же день соответствующее обращение было направлено руководителю Измаильской местной прокуратуры Александру Саре (сегодня – Измаильская окружная прокуратура – Ред.). В тексте заявления также отмечено, что действия отдела образования и директора школы № 9 нарушают Конституцию, законы Украины и международно-правовые акты о правах человека. Как говорится в тексте обращения, своими действиями должностные лица сферы образования «оскорбили не только горожан – они поставили под сомнение авторитет нашего государства на международном уровне». «Наша семья, а также родители и семьи первоклассников нашего города требуют немедленно отменить незаконное распоряжение органов городской власти о ликвидации отдельных классов с русским языком обучения. Просим прокуратуру защитить права наших детей», - отмечается в обращении. 
Начальник отдела образования Жанна Волканецкая ответила на заявление 26 августа 2020 года. Не углубляясь в подробности, отметим, что Жанна Николаевна почему-то «не заметила» правовую сторону той ситуации, которая и послужила поводом для возмущения родителей первоклассников. Вместо этого чиновница наполнила свой ответ… идеологическими, политическими, историческими и патриотическими мотивами, не имеющими никакого отношения ни к формальной, ни к фактической сущности вопроса. Чуть ли не единственным юридическим пунктом в ответе Ж. Волканецкой стала ссылка на статью 10 Конституции Украины, но и её начальник отдела образования процитировала лишь частично – в той части, где государственным языком в нашей стране объявлен украинский язык. При этом Жанна Николаевна, что называется, в «упор» не увидела норму этой же статьи Конституции, где отдельно гарантируется свободное развитие, использование и защита русского языка и других языков нацменьшинств. 
Более того, чиновница не постеснялась откровенно сфальсифицировать данные последней полноценной переписи населения, которая состоялась в Украине в 2001 году. По словам Ж. Волканецкой, среди нацменьшинств Измаила «первые по численности – молдаване и болгары». Начальник отдела образования, опять же, «не заметила» показатель упомянутой переписи, свидетельствующий о том, что большинство населения Измаила – русские (43,7%). Никого не хочется обижать, однако болгары составляют 10% населения города, а молдаване – 4,3%. Эти цифры уже 20 лет находятся в огромном количестве открытых источников, и Жанна Николаевна не могла их не знать. То есть факт сознательной лжи с её стороны – очевиден. 
Оставим это на совести чиновницы. Для нас важнее другое: Ж. Волканецкая не ответила по сути проблемы ничего конкретного, то есть просто ушла от содержательного ответа. Она лишь расплывчато резюмировала, что измаильские учреждения среднего образования «не исключают возможность создания начальных классов с языком обучения соответствующих национальных меньшинств наряду с государственным языком».
Ответил на обращение возмущённых родителей и директор ООШ № 9 Василий Беркуца. Однако его ответ не только не прояснил, но ещё больше запутал причины и обстоятельства ситуации с ликвидацией русскоязычных начальных классов. Василий Дмитриевич попытался возложить всю ответственность на Измаильский отдел образования, который в данном случае опирался на некую «предыдущую тарификацию» от июня 2020 года. Одновременно директор школы вспомнил о том, что судьбу классов с русским языком обучения решил педсовет ООШ № 9 в июле 2020 года. Таким образом, Василий Беркуца тоже ушёл от прямого ответа на вопрос, кто же всё-таки принял окончательное решение об отмене русскоязычного учебного процесса в начальных классах – отдел образования или педсовет школы? 
Напрашивается аналогия с известной загадкой о том, что же было раньше – курица или яйцо? Да Бог его знает… 
«Стадион – так стадион», то есть в суд – так в суд  
А что же прокуратура? Как она отреагировала на требования родителей первоклассников? Письмом от 27 августа 2020 года Измаильская местная прокуратура сообщила, что она уже не имеет полномочий контроля над соблюдением законности, а посему гражданам для защиты своих прав следует обратиться в суд. 
Именно это и сделала А. Ш. В исковом заявлении в Одесский окружной административный суд она подробно описала свои «хождения по мукам». Мы не будем углубляться в детали иска (тем более что они повторяют вышеизложенные факты), а лишь отметим ключевые обстоятельства дела, необходимые для понимания ситуации.
Как утверждает истица, 26 мая 2020 года она подала заявление на имя директора ООШ № 9 Василия Беркуцы с просьбой зачислить её сына в первый класс с русским языком обучения. Заявление было написано на бланке, который предоставила администрация школы. И, что примечательно, в этом бланке изначально был предусмотрен выбор украинского или русского языка преподавания. Однако буквально за две недели до начала 2020-2021 учебного года руководство ООШ № 9 сообщило родителям первоклассников, что русскоязычных классов в школе не будет. Основанием для такого решения якобы стало некое указание Измаильского отдела образования. 
В ответ на явный произвол А. Ш. потребовала от директора школы письменных объяснений причин запрета обучения на русском языке. В своём заявлении мать школьника перечислила ряд нормативно-правовых актов Украины, гарантирующих представителям национальных меньшинств получение образования на родном языке. Аналогичное заявление получила и Ж. Волканецкая: истица потребовала от неё назвать документы, на основании которых отдел образования распорядился закрыть в школах города начальные классы с русским языком обучения. 

Андрей ПОТЫЛИКО

(Окончание следует)      
   





21.05.2021    

Увага! Використання публікацій ВД «Кур'єр» у спільнотах соцмереж та ЗМІ без зазначення автора и назви видання ЗАБОРОНЕНО!


Поділитися новиною

Слідкуйте за новинами у інформаційних пабліках "Курьера недели": Телеграм-канал Фейсбук группа


*Залишити коментарі можуть зареєстровані користувачі Facebook.

-->
Угору