Об этом заявила руководитель общественной организации «Региональный аналитический центр» Светлана Гудь, в ходе «круглого стола», посвященного особенностям применения Закона Украины «О доступе к публичной информации» на местном уровне. К участию в «круглом столе» были приглашены представители общественности, специалисты профильных отделов Измаильского, Ренийского, Болградского городских советов и райгосадминистраций.
В частности, за прошедший год таковых запросов в Измаильскую и Ренийскую РГА поступило всего по 11, в в Бол-градскую – 9.
О лучших практиках применения Закона органами местного самоуправления и исполнительной власти, об ответственности за неправомерные отказы присутствующим рассказала привлеченный эксперт Юлия Грига, которая также представила сеть «Омбудсмен +», созданную в помощь офису Омбуд-смена, на который возложена функция надзора за выполнением Закона.
- Признаюсь, что озвученная сегодня статистика по количеству запросов меня удивила, - отметила эксперт. – Но, скорее, это связано с «проблемой роста», так характерной для регионов.
Специалистам и присутствующим представили также ресурс “Доступ к правде», при помощи которого можно автоматически сгенерировать запрос на соответствующего распорядителя информации, а таких в базе данных сайта уже около тысячи.
- Главная проблема в реализации закона про доступ – это проблема коммуникации, - сказала Юлия Грига. - Надо учиться культуре общения и не стесняться уточнять, какую именно информацию запрашивают. Пора не только говорить о сервисной функции органов власти, а на практике менять формат общения. Доступ к информации как раз одна из сфер, где такие изменения могут быть очень заметными и показательными.
- Со специалистами отделов, отвечающими за доступ к публичной информации, мы зачастую общаемся с помощью запросов, - прокомментировала проблему Светлана Гудь. - Иногда они отвечают, иногда отказывают, иногда отказывают неправомерно, и мы вынуждены обжаловать такие их действия. Поэтому нам важно было выяснить, как они работают с запросами, с какими проблемами сталкиваются при их обработке. Такая коммуникация крайне важна, так как, с одной стороны, существует предубеждение, якобы цель запрашивателя «подкинуть работы», «выведать информацию и использовать ее против власти», с другой стороны уверены, что задача представителя власти «партизанить» любой ценой, главное никому ничего не предоставить. На самом же деле, по обе стороны запроса находятся реальные люди, с реальными проблемами и вопросами, которые необходимо решать.
В завершение «круглого стола» участники получили информационные брошюры, плакаты и пособие по доступу к публичной информации, предоставленные партнерами из ВО «Центра политических студий и аналитики». Такая информационная продукция значительно облегчает работу представителей власти, отвечающих за выполнение Закона на местах, поскольку именно незнание особенностей его выполнения чаще всего приводит к обжалованиям со стороны общественников.
Также было объявлено, что в ближайшее время «Региональный аналитический центр» планирует провести образовательный семинар по доступу к публичной информации и особенностям работы в местном самоуправлении для специалистов отделов и управлений райгосадминистраций.